Un pianu per u Cumprumessu: Fissà Atlantic City

U destinu di a Cità di Atlantic City hè appesu à u ballastu, è pare chì i dirigenti pulitichi sianu sempre più leggeri à ricunnosce chì l'interessu di nimu hè servutu scavendu i so tacchi. Avanzendu, pare chì ci sia spaziu per u cumprumissu, è sia u presidente di u Senatu di u Statu, Stephen Sweeney, sia u presidente di l'Assemblea di u Statu, Vincent Prieto, ponu esse l'eroi chì salvanu Atlantic City cù un pocu dà è piglià. U guvernatore Chris Christie pò ancu esce da un cumprumessu di Atlantic City cun una vittoria pulitica, è forse ancu una lascita da vantà.

Ciò chì ci vole avà hè chì tutti i trè ricunnoschinu chì a so vittoria pò supere ciò chì li tocca à restituisce. Ciò chì ognunu deve ricunnosce hè chì ognunu hà bisognu di permettere à l'altri di salvà a faccia. È l'idealista in mè pensa chì ognunu pò aiutà a Cità di Atlantic City, i so residenti, è a regione più larga di u sudu Jersey cù solu un pocu di vuluntà pulitica. Cum'è qualchissia chì hè cresciutu dui chilometri in a strada da Atlantic City, hà vendutu acqua salata affannosa cum'è un travagliu à tempu partitu nantu à u Boardwalk in u liceu, è hà pagatu u mo modu per ciò chì era allora Stockton State College saluti autobus pieni di slot-playing anziani è cocktail slinging à i ghjucatori di baccarat speranti, li pregu di pruvà per piacè di truvà un modu. Questa hè una piccula questione pulitica chì tratteranu in a so carriera, ma in e so mani riposa u destinu di i mezi di sussistenza di tante persone. Queste persone ùn sò micca pulitici - sò valletti di vittura, è impiegati di vendita al dettaglio, è rivenditori di blackjack, è studienti universitari chì lancianu cocktail. Sò persone chì cercanu di guadagnà a vita è sustene e so famiglie di fronte à un mudellu di cummerciale di ghjocu chì cambia drasticamente.

Ci hè dui piani: u presa statale di Atlantic City, pruposta da Sweeney hè sustinuta da u guvernatore Chris Christie ma insultata da i capi di a cità è parechji in tuttu u South Jersey. U pianu elimina essenzialmente a maiò parte di u cuntrollu da a municipalità è dà stu putere à u Dipartimentu di l'Affari di a Comunità di u Statu, è un cumprumessu annunziatu di pocu annunziava l'implementazione di u pianu finu dopu a stagione estiva se a cità risponde à certi criteri. U alternativa , un prugettu sponsorizatu da Prieto stabilisce una seria di punti di riferimentu in i quali a putenza municipale diminuisce è u cuntrollu di u Statu aumenta se a cità ùn riesce micca à rispittà obiettivi finanziarii specificati. A fattura Prieto prevede ancu un pagamentu di casinò in locu di prugrammi (PILOT), induve i casinò furniscenu 120 milioni di dollari totali à a cità per l'annu fiscale 2016, è continueranu per 10 anni basatu annantu à i rivenuti di u ghjocu è u tassu di inflazione. I PILOTI pruteggenu a cità da l'effettu di e rivalutazioni urdinate da a corte annantu à l'ottu casinò chì fermanu aperti.

Una quistione chjave chì i dirigenti di u Statu anu da cunsiderà: sottu à a misura di cumprumissu pruposta da Sweeney, u Statu diciderà se piglià a presa in funzione di a cundizione chì a cità creessi un bilanciu induve a spesa per capita ùn supere micca i 3.500 $ per residente. Se a cità fiasca, allora u pianu originale di acquisizione entrerà in vigore. U prublema di stu pianu hè chì ùn ricunnosce micca a situazione unica di una cità turistica chì accoglie 39.000 abitanti, ma in ogni ghjornu puderia truvà 50.000 persone in più nantu à e so spiagge, è altri 50.000 in i so casinò, ristoranti è butteghe . È cusì i funziunarii statali assimilanu u pesu di serviziu di Atlantic City à lochi cum'è Winslow, è Monroe, Teaneck è Marlboro. Quandu hè stata l'ultima volta 130.000 persone accatastate in Winslow un sabatu d'estate? O 50.000 anu assistitu à un cuncertu in Monroe? È e persone chì venenu à Atlantic City - u ghjornu chì i residenti richiedenu servizii di a cità: prutezzione di a polizia, guardie di vita, ambulanze, infrastrutture, bagni, manutenzioni ecc. È cusì u Statu hà bisognu di ricunnosce chì mentre ci sò prublemi serii cù e finanze di Atlantic City, calibrà e spese di a cità paragunendu à lochi cum'è Patterson o Jersey City hè disingenuu.

Un esempiu simplice: in media, EMS in Atlantic City face circa 20.000 corse à l'annu. Vista a so populazione per capita, a metà di i residenti di a cità chjamerebbe una ambulanza ogni annu. Avà li piaci à fà festa in Atlantic City, ma intuitivamente, sapemu chì questu ùn hà micca sensu, è cusì Atlantic City ùn deve micca esse tenutu à u listessu standard chì l'altri cumuni cun numeri simili di residenti permanenti. È cusì u Statu deve pensà più largamente nantu à cumu obligà à Atlantic City per uttene l'ordine di a so casa finanziaria - una riduzione di dece per centu in a spesa, o qualchì altra formula.

I capi di u Statu devenu ricunnosce dinò chì ùn manca a vuluntà pulitica per risolve stu prublema. U merre Don Guardian, elettu in u 2014, hà pruvatu à equilibrà a prutezzione di l'interessi di i so elettori cù e dure realità fiscali chì a cità face. È l'hà fattu in un cuntestu di restrizzione: pensioni cuntruversi per i bagnini? Mandatu di u Statu. Impositu di a stanza? Statu cuntrullatu. Imposta di lussu? Statu cuntrullatu. Imposta di Parcheggio? Statu Cuntrollatu. U statu hà raccoltu 60 milioni di dollari in tasse è tasse da i visitatori di Atlantic City, è impedisce à a cità di aumentà una di queste tasse se decide. A cità hà bisognu à esse liberata da parechje di e limitazioni chì limitanu sia a so capacità di diminuisce e spese sia di aumentà i rivenuti se u statu vole chì diventi solvente.

A natura d'urgenza di a situazione fiscale di a cità hà significatu torna una volta chì ci hè guvernu da crisa. Ma questu significa ancu chì mentre si prova à capì una suluzione, a cità è u Statu devenu fà un passu in daretu è fighjulà ciò chì l'avvene di a cità duveria esse per un Atlantic City centratu dopu à u ghjocu. È à u cuntrariu di l'esami precedenti, questu deve includere parti interessate chjave, cumpresi cittadini, eletti, capi d'imprese, esperti di turismu è ufficiali di u sviluppu ecunomicu di u Statu.

Ci hè trè ostaculi chjave per cumprumette. Ma ci hè abbastanza nantu à u tavulinu per chì tutti vanu in casa un vincitore:

Per tramindui à Cumprumessu In: Negoziazione Cullettiva. L'obbiettivu di Sweeney di 3.500 $ per capita di spesa ùn hè micca realistu, ma ùn hè ancu realistu di pensà chì l'accordi di negoziazione cullettiva ùn seranu micca nantu à u tavulinu. Ogni cumprumissu duverà cuntene i sindicati, i casinò, i creditori è altri attori, è duverà cuntene un cumprumessu. Ma u bastone deve esse unu realistu, realizabile.

Per Sweeney à Cumprumessu annantu à: Acqua. A vendita di beni publichi hè una cumpunente impurtante di a presa di u statu. In u so statu, a cità, sottu à l'egida di l'Autorità Municipale di Utilità, detene l'alimentazione d'acqua di a cità. A misura di assunzione di u Statu sponsorizata da Sweeney include una disposizione chì permetterebbe à i gestiunari di u Statu di vende stu patrimoniu publicu. Questu hè un cumprumessu impurtante perchè Phil Norcross, u fratellu di u benefattore di Sweeney è di u puteru di u sudu Jersey George, hè lobbyistu per American Water, chì hà spressu u so interessu à cumprà l'utilità di l'acqua di a cità. Cumprendibbilmente, u merre di Atlantic City Don Guardian è altri dirigenti lucali rimettenu in ballu à sta cumpunente di u pianu. U prublema cù a vendita di questu assetu hè duplice: rapprisenta un trattu di ricavi in ​​un colpu, puru mantenendu l'acqua funziona cum'è asset di a cità significa chì, gestita currettamente, a cità puderia aduprà l'alimentazione d'acqua cum'è generatore di ricavi. Dopu, i pulitici di a cità è di a legislatura di u Statu sò preoccupati per l'effettu netu di a privatizazione in termini di costi per i residenti di a cità: a privatizazione darà un aumentu di i tassi, s'ellu ùn hè micca avà. È questa hè una cità chì i so abitanti ponu male permettenu un aumentu. Sweeney hà bisognu di cumprumessu nantu à sta questione, è permettenu ch'ellu sia una parte di u pacchettu d'incentivazioni in u prughjettu di Legge di Prieto, ciò chì significaria chì a vendita di Waterworks ùn seria micca nantu à u tavulu, a menu chì Atlantic City ùn hà micca righjuntu u primu annu di riferimentu, è tandu un cuntabile publicu indipendente riceverà l'autorità finale annantu à qualsiasi vendita, fusione o privatizazione di l'autorità di l'acqua di a cità.

Per Prieto à Cumprumessu On: Sutta a misura di presa di u Statu, u direttore nominatu da u Statu averà u putere di vetà u verbale di l'organu di guvernu di a municipalità chì hà bisognu di stabilizazione è di recuperu, qualsiasi cunsigliu, cumissione o dipartimentu di a municipalità in bisognu di stabilizazione è di ricuperazione, è di qualsiasi bordu o autorità indipendente in a cumuna chì abbia bisognu di stabilizazione è di recuperu, cumpresu, ma senza limitazione, l'autorità di l'alloghju, l'autorità di parcheghju, l'autorità di riqualificazione, u cunsigliu di pianificazione è u cunsigliu di zonamentu di l'adattamentu. A chjave hè chì Sweeney è Christie volenu cuntrullà u prucessu di riqualificazione, è Prieto hà bisognu di dalli quellu putere. Pò esse un accordu di signore à porte chjose, ma se Prieto vole muvimentu nantu à a neguziazione cullettiva è l'acqua, hà da duvè dà à u sviluppu.

Mentre Atlantic City s'hè sgretolata, alcune anime previsive - assai di elli amichi di George Norcross - anu ricunnisciutu l'occasione potenziale è anu messu inseme grandi pezzi di prupietà sviluppabile cù un ochju à l'investimentu à grande scala. In cambiu di a latitudine nantu à a negoziazione cullettiva è a prevenzione di a privatizazione di l'acqua, Prieto deve sustene una forte formula per u supportu statale di riqualificazione per sviluppatori cun stretti legami cù a macchina Norcross - incuraghjendu l'usu di Casino Reinvestment Development Authority (CRDA) è di u Statu di Sviluppu Economicu I soldi di l'autorità è, è u sindaco Guardian è u cunsigliu municipale devenu saltà à bordu dinò. Sviluppu significa impieghi è sviluppu significa rivenuti fiscali, è sì u sviluppu paga i conti di a cità è rende l'amichi di Norcross è Christie più ricchi, sia cusì.

È Sweeney duveria vede questu cum'è l'immensa opportunità pulitica chì hè, postu chì ci sò parechji sviluppatori chì anu fattu o stanu fendu investimenti considerabili in a cità. A ricumpensa per questi investimenti serà considerable è certamente Sweeney serà ricumpensatu bellu in forma di donazioni di campagna per a so difesa per questi sviluppatori. U guvernatore Christie pò esse tranquillu chì i so alleati saranu ricumpensati ancu.

À a tavula ci sò una mansa di interessi:

• Joseph Jingoli - U portafogliu sustanziale di Jingoli indica una relazione cù Norcross: Jingoli custruisce l'Academia Cooper Norcross di 35 milioni di dollari in Camden, a Cooper Medical School di l'Università Rowan (in u distrettu di Sweeney, chì Norcross hà statu strumentale in a creazione), è u Rowan College of Business, cù assai altri prughjetti. Jingoli vanta un assortimentu diversu di prughjetti di sviluppu publicu è privatu è duverebbe esse assicuratu un postu à tavula per avanzà.

• Omar Boraie - U sviluppu di u condominiu di lussu di u Novu Brunswick di Boraie, The Aspire, hà ricevutu 4,8 milioni di dollari in Sandy Relief Funds, 60 milioni di dollari in prestiti governamentali sussidiati, 21 milioni di dollari in crediti fiscali. U sviluppatore di u Middlesex County hà investitu centinaie di millaie di dollari in cuntribuzioni pulitiche in l'ultimi decennii, cumprese migliaia à a campagna presidenziale di Christie - è hà vistu chì st'investimenti paganu. Atlantic City ùn serà micca diversu. Boraie hà assicuratu un prestitu di 15 milioni di dollari da CRDA per finanzà The Beach à South Inlet, un lussuosu complexu d'appartamenti di 250 milioni di unità, à a punta nordu di u Boardwalk vicinu à u defunt Revel.

• Jack Morris - u magnatu immubiliare di a Contea di Middlesex chì hè un ghjucatore à livellu di u statu in u sviluppu multifamiliare è di vendita al dettaglio. U Sviluppu M & M di Morris hà portafogli di alta qualità in Camden è Newark; i so Edgewater Properties sviluppanu cumerciu, affittu di lussu è sviluppu residenziale privatu, in particulare in u sudu è in u centru di u New Jersey A so relazione cù Norcross si estende di più di un decenniu quandu a so sucietà hè stata scelta per a riqualificazione di l'hipodromu Garden State Park in Cherry Hill.

• Jon Hanson - questu alliatu di u guvernatore Christie's hè Hampshire Real Estate era u presidente di a Cummissione Hanson, fogliu di strada Christie in trattendu di Atlantic City. U so hè ancu u cervellu daretu à a Atlantic City Development Corporation, o ACDevCo, l'organizazione indipendente senza scopi di lucro chì custruisce un campus di Atlantic City di 200 milioni di dollari per l'Università Stockton per apre a caduta di u 2018. U campus di Atlantic City di l'Università di Stockton promette di esse a pietra angulare di sforzi di rivitalizazione in Atlantic City.

• George Norcross - ancu s'ellu ùn hè micca pensatu tipicamente cum'è sviluppatore immubiliare, i raporti dopu à una riunione trà Norcross è l'Atlantic Executive County Dennis Levinson indicanu chì Norcross pensa à investisce in Atlantic City.

• Glenn Straub - un sviluppatore immubiliare in Florida, hà pagatu 82 milioni di dollari per u defunt casino Revel, chì avia costatu 2,4 miliardi di dollari per custruisce. Straub hà dettu ch'ellu investerà 500 milioni di dollari in più in una vasta gamma di strutture ricreative cumprese parchi acquatici, corsi di corda, dressage è cavalli, una pista di sci è half pipe, una fiera internaziunale d'arte è un novu centru di cunvenzione. Straub hè apparentemente un lupu solitario, micca cunnessu à alcunu di i principali attori pulitichi ma hè quantunque impurtante per l'avvene di a cità.

A realità hè chì tutti questi sviluppatori (salvu Straub) sò puliticamente cunnessi è i pulitici chì difendenu per elli (Norcross è Christie) traranu benefiziu. Hè, cumu si dice, u costu di fà affari. Ma hè u megliu interessu di a cità chì i sviluppatori di Norcross è Christie ricevenu u sustegnu chì anu bisognu.

Unu di i terreni sviluppabili chì diventeranu dispunibuli prestu hè u campu Bader, un pezzu desiderabile di 130 ettari di pruprietà di fronte à l'acqua longu a strada di l'Albany Avenue. Per fà Bader Field un situ sviluppabile costerà circa $ 100 milioni in più. Sweeney è Prieto devenu travaglià cù CRDA è l'Autorità di Sviluppu Ecunomicu di u Statu per aiutà l'eventuale cumpratore. A zona hè matura cù pussibilità: puderia allughjà una marina, un spaziu di vendita / hotel di tippu Inner Harbor, condomini di lussu, o tuttu què sopra. Inoltre, una parte di u terrenu, cumprese l'installazioni atletiche chì accoglie attualmente - u campu di baseball di surf di Atlantic City è una pista di ghjacciu - duveria esse riservata da u statu è da a cità per l'usu da l'Università Stockton chì hà da sviluppà un statu- campus satellitare di l'arti à pochi isolati. A cuuperazione in stu sviluppu publicu-privatu puderia significà un publicu prigiuneru per i ristoranti, a vendita al dettaglio, è l'attività ricreative.

Brigid Callahan Harrison hè prufessore di scienze pulitiche è di dirittu à l'Università Statale di Montclair, induve insegna corsi in u guvernu americanu. Cummentatrice frequente di pulitiche statali è naziunali, hè autore di cinque libri nantu à a pulitica americana. Cum'è ella in Facebook à Brigid Callahan Harrison. Seguitàla in Twitter @BriCalHar.