Se Trump prova à cuntà nantu à a NEA per finanzà u muru di a fruntiera, a prossima dumanda hè nantu à chì leggi esistenti puderebbe contà per assicurà un finanzamentu.Win McNamee / Getty Images Ancu se u guvernu federale hè apertu di novu per avà, u presidente Donald Trump ùn hà micca abbandunatu l'idea di dichjarà una emergenza naziunale per finanzà è custruisce un muru à a fruntiera sudu di u paese. Mentre Trump crede ch'ellu hà l'autorità, i studiosi giuridichi sò in disaccordu nantu à se u presidente pò o ùn deve dichjarà una emergenza naziunale in virtù di a Legge Naziunale di Emergenza (NEA).
Storia di a dichjarazione di emergenze naziunali
L'articulu II di a Custituzione ùn dà micca à u Podere Esecutivu alcunu putere d'urgenza generale. Tuttavia, u Congressu hà tradizionalmente datu à u presidente una larga latitudine per fà ciò chì deve esse fattu in tempi di crisi naziunale, cumprese crisi di guerra è economiche.
Cum'è cù qualsiasi autorità, a dichjarazione di emergenze naziunali hè propensa à abusà se lasciata incontrollata. L'esempiu u più cunnisciutu hè l'internamentu di Franklin D. Roosevelt di cittadini americani è di residenti di discendenza giappunese durante a seconda guerra mundiale. Mentre a Corte Suprema di i Stati Uniti face parte di Roosevelt, u casu hè statu caratterizatu da una macchia per a giurisprudenza americana è hè statu espressamente ripudiatu da a corte l'annu scorsu in Trump v. Hawaii .
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In Youngstown Sheet & Tube Company v.Sawyer , a Corte Suprema di i Stati Uniti hà publicatu un rigalu rigalu à u presidente Harry Truman. Hà sustinutu chì l'usu di Truman di azzione esecutiva per coglie e siderurgie di u paese durante a Guerra di Corea era anticustituziunale. A putenza di u presidente di vede chì e leggi sò esecutate fedelmente refuta l'idea chì duveria esse legislatore, hà scrittu u ghjudice Hugo L. Black. A decisione di u tribunale face capisce chì l'azzioni di u presidente devenu esse espressamente o implicitamente autorizate da a Custituzione o da un attu di u Cungressu.
Legge Naziunale di Emergenza
In u 1973, u Cungressu avia promulgatu più di 470 statuti cuncessendu à u presidente autorità speciali dopu a dichjarazione di una emergenza naziunale. Per rinfurzà a fiducia in emergenze naziunali, u Cungressu hà promulgatu u Legge Naziunale di Emergenza in u 1976. A lege federale ùn limita micca a capacità di u presidente di dichjarà una emergenza naziunale, ma formalizeghja u prucessu per falla è dà à u Cungressu una suprana surveglianza.
Sutta a NEA, u presidente hè tenutu à:
- Specificate quale autorità di emergenza statutarie intende invucà nantu à una dichjarazione di emergenza naziunale (in cuntrastu cù u regime pre-NEA, in virtù di quale a dichjarazione di emergenza operava cum'è una invucazione di tutte l'autorità di emergenza di u presidente);
- Publicà a proclamazione di un'emergenza naziunale in u Registru Federale è trasmettela à u Cungressu;
- Mantene registrazioni è trasmette à u Cungressu tutte e regule è regulamenti promulgati per realizà tali autorità; è
- Fornite una contabilità di e spese direttamente attribuibili à l'eserciziu di tali autorità per ogni periodu di sei mesi dopu a dichjarazione.
A NEA dicta ancu chì l'emergenza naziunale ùn pò micca durà indefinitu. Cessanu automaticamente dopu un annu, salvu chì u presidente publicheghja un avvisu di rinnovu in u Registru Federale o dichjaressi a fine di l'emergenza naziunale. U Cungressu pò ancu promulgà una risoluzione cumuna chì mette fine à l'emergenza. Tuttavia, supponendu chì u presidente ùn sia d'accordu, a risoluzione richiederà i voti di e maggioranze di i dui terzi in ogni casa di u Cungressu per annullà un veto presidenziale.
U presidente Jimmy Carter hà fattu a prima dichjarazione sottu à a NEA durante a crisa di l'ostagi in Iran, pruibendu a pruprietà iraniana d'entrà in i Stati Uniti. In i più recenti anni, George W. Bush hà dichjaratu un'emergenza naziunale dopu à l'attacchi di l'11 di settembre in u 2001, è Barack Obama ne hà dichjaratu una durante u focu di l'influenza suina in u 2009. Oghje, 31 emergenze naziunali dichjarate secondu a NEA sò in vigore, secondu à u Serviziu di Ricerca di u Cungressu.
Finanzamentu di u Muru di a Fruntiera
A NEA ùn furnisce micca alcuna autorità d'emergenza specifica da sola, ma invece innesca l'autorità d'urgenza stabilite in altri statuti. Sicondu a studiu recente da u Brennan Center for Justice , 136 statuti furniscenu à u presidente autorità d'urgenza ch'ellu pò invucà secondu a NEA.
Se Trump prova à cuntà nantu à a NEA per finanzà u muru di a fruntiera, a prossima dumanda hè nantu à chì leggi esistenti puderebbe contà per assicurà un finanzamentu. L'opzione più probabile seria d'invucà certe autorità di custruzzioni militari d'urgenza in virtù di a Legge di Codificazione di a Costruzione Militare (MCCA).
Qualunque sia l'autorità legale Trump cerca di esercità seria certamente contestata in tribunale. I vestiti ponu ancu dumandassi se esiste in realtà una emergenza naziunale. Tuttavia, i partiti avarianu prima dimustratu ch'elli sò in piedi per presentà una demanda. Inoltre, i casi richiederanu u tempu di travaglià a so strada per u sistema giudiziale.
Aduprà a NEA cum'è soluzione per u prucessu legislativu crea ancu un precedente periculosu. Ancu certi Ripubblicani ne sò inchieti. U presidente minaccia l'azzione d'urgenza, una dichjarazione naziunale d'urgenza. Ùn pensu micca ch'ellu duverebbe fà què. Pensu chì hè un cattivu precedente. È viola u putere di a borsa chì vene da i rappresentanti eletti di u populu, u senatore ripubblicanu Chuck Grassley hà dettu à u principiu di u mese.
Donald Scarinci hè un associu amministrativu di Scarinci Hollenbeck - leghje a so biografia sana quì .
